内部审计作为国家审计监督体系的重要基石,是各单位规范权力运行、防范经济风险的“第一道防线”。作为德州市庆云县审计局从事内部审计指导监督工作的人员,我深切体会到,做好新时代内审指导工作,不能局限于简单的业务督导、文件传达,更要精准定位履职角色、创新工作方法。
第一种角色:当好“调研员”
刚开始工作时,我满腔热情,以为把制度文件发下去、把培训通知传达到位,工作就算做到位了。结果发现,各单位内审工作开展情况参差不齐——有的单位连内审机构都没有,有的虽然设了但形同虚设,还有的虽然做了项目但质量堪忧。这时,领导点醒了我:连底数都没摸清,怎么指导?此后,我把“摸清家底”当作开展内审指导工作的前提。通过年度统计调查,动态掌握辖区内各部门单位内部审计工作开展情况。实践中发现,很多单位内审人员并不缺乏干事创业的热情,而是缺少工作指引、组织支撑、制度保障。当好“调研员”,就要沉到一线去,用脚步丈量每一家被指导单位的真实状态。
第二种角色:做好“教练员”
当前,各单位内审队伍普遍存在兼职人员多、专业能力参差不齐、业务规范性不足等问题,部分内审人员缺乏系统的审计专业学习,对内审流程、法规依据、问题研判把握不准,导致内审工作流于形式、成效薄弱。实践中摒弃“一刀切”的督导模式,深耕基层一线开展靶向指导。一方面,聚焦内审方案制定、凭证核查、底稿编制、报告撰写、问题整改等关键环节,细化操作标准、规范工作流程,及时纠正内审工作中程序不规范、内容不全面、定性不准确等问题;另一方面,实施分类指导。根据单位资金规模和业务量划分监督指导重要程度等级,针对不同等级的单位科学合理设定监督指导频次和内容。通过“缺什么补什么”精准施策,避免“一刀切”式的粗放指导。
第三种角色:干好“联络员”
内审指导工作不能单靠审计机关“单打独斗”,需要与各部门单位建立常态化工作联系。指导不是“管”,而是“帮”;监督不是“压”,而是“促”。帮助指导相关单位建立健全内部审计工作机制,强化内部审计质量控制。统筹计划安排,指导内审机构制定切合实际的内审计划。在审计项目中,我们将被审计单位内部审计制度建立健全情况、工作开展情况等也并入审计监督内容,予以重点关注。同时,梳理汇总各单位内审工作发现的共性问题、突出短板,系统分析财政资金、民生保障、重大项目等方面存在的制度漏洞和薄弱环节,精准研判问题背后的体制机制短板。
回望这几年的工作,我越来越深刻地认识到,内审指导不是居高临下的“发号施令”,而是设身处地的“帮扶共进”。在未来的工作中,我将继续秉持初心,当好内审指导的“三种角色”,不断探索指导监督的新路径、新方法,为推动内审工作提质增效保驾护航。