望闻问切”是中医用语,为医之纲领。中医“治已病、防未病”的境界,与审计工作开展的宗旨有着异曲同工之妙。审计人员运用专业知识能力开展常态化“经济体检”来确诊“病种”,及早发现“经济疾病”,对症下药开出整改良方,将可能出现的疾病消灭于萌芽状态,达到“治病救人”的目的。
望—细致观察,理出关注重点
审计的“望”即观察、察看,就是察看被审计单位账簿、凭证、文件、会议记录、业务档案、涉及的相关法律法规及外部证据资料等,处处留心,作为发现问题佐证的第一手资料。但审计工作仅靠“望”是不够的,还要将“望”的结果与审计业务工作要求紧密结合起来,明确切入点、侧重点和关键环节,通过“望”获取信息的“靶向性”,提高审计实施方案的针对性,确保后续审计工作“有的放矢”。
闻—善于倾听,辨别真伪虚实
审计中的“闻”主要是听,用耳听,主要通过召开进点会、座谈会、谈话以及仔细倾听被审计单位相关人员的工作职责及情况自述,才能细细咀嚼“弦外之音”;通过倾听被审计单位的外部声音,如政府网站和市长热线等相关投诉信息、纪委监委的通报等等,闻出不一样的“味道”,从而发现群众反映较多的问题和疑点,获取审计线索,收到意想不到的效果。
问—技巧沟通,定向印证核实
落实到现场审计中,就是调查研究,深耕细究。问什么人、问什么、怎么问,都要因人、因时、因地而异,讲究技巧,要有“打破沙锅问到底”的精神,不能因被审计单位轻描淡写或故意搪塞而错失发现重大问题的良机;尽可能多层次、多方位、多渠道地了解情况,力求精、细、深,在“问”的过程中,注意与“望”和“闻”掌握的情况进行核对,去伪存真。要使用灵活的沟通方式,来仔细了解审计事项,善于询问问题背后的原因和背景;通过观察当事人回答审计人员所问的问题时是否迟疑、讲话内容是否前后矛盾,引导对方谈论此次审计需要听到的内容等,来练就审计人员搜寻蛛丝马迹的能力。
切—切入要害,找准关键问题
审计的“切”就是做好综合研判,而“切”是诊断被审计单位病症的关键。在经历了“望”“闻”“问”三个环节掌握的情况之后,对照法律规定、行业规章加以分析,什么性质问题,严重程度如何,要切中要害,不仅要“切”出问题的“量”和“质”,还要“切”出问题产生的根源,提出治疗方案,开出审计处方,做出客观、公正的评价,提出切合实际,针对性强的审计建议,这才是审计的真正目的。结合望、闻、问三种方式,深入审计一线,采用审计干部敏锐的观察能力和综合判断能力,通过各种渠道和方式,及时、准确地发现审计风险点,掌握违法违规的影响因素,透过现象看本质,及时发现问题根源,有针对性地提出必要的审计建议。
他山之石可以攻玉。将中医的“望闻问切”辩证施治理论运用到审计实践工作中,能让审计发现问题更准、揭示问题更深、提出建议更实,不再是头痛医头、脚疼医脚,实现治标与治本、治表与治里的有机统一,更好地发挥审计监督的建设性作用,为经济社会高质量发展保驾护航。