省审计厅编撰《串通投标案件不起诉实例的法理分析与审计启示》
来源:山东省审计厅
作者:王攀
发布日期:2025-12-10

近日,省审计厅法规处组织编撰《串通投标案件不起诉实例的法理分析与审计启示》,全册3万余字,精选全国18例检察机关不起诉串通投标案件,从审理角度逐案进行实务剖析,制作涉嫌串通投标罪案件审计取证指引和审计询问要点,系全省首次系统分析串通投标案件不起诉实例。

本文从全国大量真实司法案例中,精选出具有代表性的串通投标“不起诉”实例,从审计角度深入剖析其背后的法理逻辑与政策考量。用审计的语言成功“翻译”了司法机关的定罪标准与裁判规则,将其转化为“审计取证指引”与“谈话询问要点”,实现了从“法律条文”到“审计取证”的无缝衔接。

本文构建了一套完整的工作范式:以“刑事立案标准”为起点,以“审计取证方法”为路径,以“案件移送处理”为终点,形成“法理—案例—指引—问答”四位一体的方法论体系。它不仅阐述“怎么查”,更系统解答了“为什么查”和“查到什么程度”,帮助审计人员建立起清晰的工作逻辑和证据链条。

本文针对基层审计工作中长期存在的 “发现难、定性难、移送难”问题,提供了切实可行的解决方案。归纳的指引与要点,内容具体、步骤清晰、操作性强,为审计人员配备了一套“标准化办案工具”,既是审计人员在招标投标项目中的“案头工具书”,又是研判疑难线索的“实务参考书”、提升履职能力的“专业指导书”,可快速应用于项目实践,有效提升审计监督的精准性和成效。

目前,已内部印发,相关学习与培训工作也将陆续开展,有助于审计人员进一步增强审计在规范市场秩序、维护公平竞争中的监督效能,共同推动我省工程建设和公共资源交易领域审计监督工作迈向更高水平。


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