枣庄市审计局

2021年度法治政府建设情况报告

2021年，在市委、市政府的领导下，市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府关于法治政府建设的决策部署。将法治政府建设与审计工作实际相结合，紧紧围绕“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动等中心工作，深化“三立四抓”（以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信，抓纪律守规矩、抓业务强质量、抓统筹提效能、抓作风树形象），忠诚依法履职尽责。现将主要情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化法治引领，健全工作机制

认真贯彻落实中央关于法治政府建设的决策部署和省、市委有关工作要求，将法治建设与审计业务工作相结合，整体推进，同步谋划。切实履行推进法治建设第一责任人责任，明确领导班子成员在分管工作范围内履行相应的职责，把审计法治建设列入全局工作重要议事日程，定期研究解决法治建设中的重大问题，推进决策科学化、民主化、法治化。

（二）履行审计职责，促进依法行政

切实发挥审计监督职能作用，聚焦被审计单位财政财务收支真实性、合法性、效益性以及相关部门依法履职尽责情况。扎实开展政策落实跟踪审计，不断拓展预算管理审计，规范完善政府投资审计，深入推进经济责任审计和民生审计等，增强审计的系统性、宏观性，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。2021年度全市共完成审计项目127个，查出违规金额174576万元，管理不规范金额2070811万元，提出审计建议被采纳354条，向纪检监察机关和有关部门移送违纪违法问题线索43件。

（三）严把审计质量，坚持科技强审

坚持审计质量生命线意识，从严从高要求，重点优化审计流程管理。加强对区（市）审计项目计划编制指导，精准把握审计监督与经济社会发展的结合点，提高项目计划制定的科学性；创新审计项目组织方式，通过以干代训、轮岗交流等方式统筹审计力量开展重大审计项目，实施审计项目“一体化”管理；强化审计质量控制和项目审理，开展全市审计质量检查和优秀项目评比，发挥优秀审计项目的示范引领作用；强化向信息化要资源、向大数据要效率的理念，加强大数据审计能力建设，提升审计工作质效。

（四）加强队伍建设，提升审计水平

推进经常性学法不断深入，提升依法审计能力。落实领导干部带头学法制度，加强专业能力建设，强化集中整训；制定全年学法计划，每月开展集中学法，组织全体审计人员学习《宪法》《民法典》《审计法》《国家审计准则》等法律法规及相关政策制度，不断增强审计干部法治思维；拓展能力培养途径，坚持线上学习和线下培训相结合；开展2021年度习近平法治思想专题学习培训、普法考试和党内法规知识专项答题竞赛等活动，营造良好的学习氛围，不断提升审计人员学法用法的能力与水平。

（五）推进法治宣传，扩大审计影响

积极开展法治宣传活动，按照“谁执法、谁普法”要求，将法治宣传工作融入审计项目实施全过程，以审计组为责任主体，结合审计项目实施积极履行普法责任；开展“审计开放日”、“宪法宣传周”和全民国家安全教育日等法治宣传活动，积极搭建审计机关与人民群众沟通的桥梁，切实让依法审计、依法接受监督的理念走近社会、走近群众；加强审计工作和法律法规知识宣传，充分运用局门户网站、报刊等媒体传播审计法治文化。

二、存在的不足和原因

一是审计人员法治意识还不够强，对审计相关法律法规掌握不够深透，法治意识有待进一步提升；二是审计队伍的素质、能力和结构与审计法治化、规范化的要求还不完全配套，离实现审计监督全覆盖的要求还有差距；三是审计法治宣传需要进一步加强，对利用网络等新兴媒体推进普法工作研究得不多，探索得不深。

三、党政主要负责人加强法治政府建设有关情况

（一）深化法治建设组织领导

积极履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设成效作为衡量工作实绩的重要内容。明确领导班子成员分管职责，把审计法治建设列入全局工作重要议事日程，及时研究解决有关重大问题。推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务，真正把职责履行好、落实好，充分发挥好法治建设中的领导作用。

（二）大力加强审计法治化建设

贯彻落实领导干部带头学法制度，加强专业能力建设，强化集中整训。参加审计署、省审计厅视频培训班，组织学习新修订的《审计法》，组织人员参加全省审计系统宪法、民法典、审计法知识竞赛，组织开展“两述两考”学法用法活动、党内法规知识专项答题竞赛、“宪法宣传周”、全民国家安全教育日法治宣传等活动，进一步提高执法队伍素质，规范审计执法行为，加强审计法治建设。

（三）坚持依法审计、文明审计、廉洁审计

严格执行《审计法》及相关法律法规，聚焦主责主业，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权，不随意扩大延伸调查范围，不超越权限处罚，依法依规公告审计结果；规范集体决策行为，对审计项目计划、审计工作方案等，实行审计业务会议或局长办公会议集体讨论决策；规范现场审计行为，认真落实审计“八不准”工作纪律和审计“四严禁”工作要求，进一步完善审计现场管理办法，加强对审计一线的廉政检查。

四、2022年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化落实学法用法制度，推进法治政府建设工作

加强对领导干部的法治教育，推动领导干部自觉带头尊法、学法、守法、用法，发挥“关键少数”的示范引领作用。采取党支部集体学习、干部个人自学、专题辅导教学等多种形式，全面提升审计干部队伍法治素养和法治意识，推进法治政府建设工作扎实、规范、有序、有效开展。

（二）主动适应新时代新要求，切实提升履职尽责能力

准确把握审计工作所处的新环境、新定位，突出审计重点，紧紧围绕市委市政府中心工作，自觉做到聚焦重点，服务大局，靶向发力，不断提升审计工作的质量和水平，助推“工业强市、产业兴市”战略实施，推进新时代现代化强市建设。

（三）深入开展法治宣传教育，创新法治宣传方式方法

聚焦人民群众对审计工作的新期待、新要求，开展多种形式的普法宣传，尤其要加大应用新媒体开展法治宣传教育的力度。积极承担面向社会的普法责任，开展好审计主题法治宣传，增强人民群众对审计工作的认同感和在法治建设中的获得感。

 枣庄市审计局  

2022年1月5日