山亭区切实加强乡村振兴政策措施落实和资金使用管理
来源:山亭区审计局
作者:张松  韩艳艳
发布日期:2026-07-09

近期,山东省枣庄市山亭区农业农村局采纳审计建议,推动33个未完工项目全部完工,推动140.72万元专项资金拨付到位,印发制度规范项目验收管理等,切实加强了乡村振兴政策措施落实和资金使用管理。

2025年6月至10月,山亭区审计局在山亭区乡村振兴政策措施落实和资金管理使用专项审计调查中发现,主要存在以下几个问题:一是部分衔接推进乡村振兴补助资金项目建设缓慢。该区2025年度实施的48个衔接推进乡村振兴补助资金项目中,除已完工的15个外,仍有33个在建,且其中有15个项目建设进度未过50%,整体建设进度缓慢。二是个别项目工程结算方面不规范。该区凫城镇实施的王家湾村基础设施建设项目,因社会审计机构履职不到位,对工程中使用的材料计价错误,导致工程量核算不实,多计工程款2.14万元;因区农业农村局委托的第三方验收机构失职,北庄镇、水泉镇分别实施的北庄村樱桃产业园基础设施建设项目等2个项目在未完工、建设内容与设计不符的情况下通过验收,造成多结算工程款107.58万元。三是省级现代农业产业园甘薯物联网数据平台项目专项资金管理不规范。该区财政局未及时将项目专项资金135.66万元拨付至项目主管部门区农业农村局;项目建设单位山东禾乐农业科技发展有限公司滞留项目资金5.06万元未支付至施工单位,影响项目款项正常结算。四是农机补贴审核把关不严。该区农业农村局对补贴资料审核不严,有27份资料存在申请人与购机人不符、资料错填漏填等情况;违规向不符合补贴条件的主体发放1笔农机补贴2.14万元。

针对上述问题,山亭区审计局建议加快项目建设进度,规范项目竣工验收流程,确保项目保质保量完成;加强项目监管,督促资金拨付到位;规范惠农补贴发放,健全审核管控机制,及时足额追回违规发放的资金。同时,该局向区委、区政府上报了关于农机购置和应用补贴审核机制亟待完善等的4篇审计专报。该区区委主要领导作出批示,要求区农业农村局、区财政局及相关镇街从严抓好整改,健全补贴审核机制,保障补贴精准直达群众;补齐资金监管制度短板,牢牢守住惠农资金安全红线。

山亭区农业农村局召开整改专题工作会议,推动整改落地见效。针对项目建设缓慢问题,该局开展了现场督导10余次。目前,33个项目已全部完工。针对工程结算不规范问题,凫城镇对工程中使用的材料计价重新核准后,核减了多计的2.14万元工程款。北庄镇、水泉镇与施工单位沟通,由山东翼汇建筑工程有限公司等2家施工单位补充完成了工程量,2个项目补充施工后均通过验收。该区农业农村局印发了《山亭区农业农村局帮扶项目竣工验收工作管理办法》,明确了验收范围、程序、标准以及结果使用等内容,规范项目验收管理。针对项目专项资金管理不规范问题,该区农业农村局与该区财政局沟通,并督促项目建设单位落实整改,推动上述共计140.72万元项目资金拨付至施工单位。针对农机补贴审核把关不严问题,该区农业农村局要求申请人更正、补充了相关申请资料,追回了违规发放的2.14万元农机补贴,并对2名审核人员进行了批评教育。该局印发了《山亭区农业农村局农机补贴审核流程与责任追溯制度》等文件,明确了补贴申领全流程及职责划分,建立了数据比对前置审核程序和责任追溯机制。

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