《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》深入分析“十五五”时期我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。山东省枣庄市审计局深刻把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标和战略任务，围绕枣庄发展实际，坚持系统思维，科学精准施策，高质量谋划好“十五五”枣庄审计工作，以有力有效的审计监督服务保障现代化城市建设。

提高政治站位，加强党的全面领导

审计机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治。审计机关要始终把党的全面领导贯穿审计工作全过程、各方面，把准把牢审计正确方向，确保党中央关于“十五五”规划决策部署落到实处。

增强审计工作的政治属性。自觉将审计工作置于党中央、国务院重大决策部署和市委、市政府工作要求中谋划推进，做到党中央重大决策部署到哪里、审计监督就跟进到哪里。强化审计工作的政治属性和政治功能，持续巩固深化审计管理体制改革，健全运行体制、优化工作机制，不断增强审计监督的科学性、精准性、有效性，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

持续完善制度机制。严格执行重大事项请示报告、督察督办等制度，巩固完善市委审计委员会议定事项和指示批示事项全流程、全链条管理工作机制，推动党对审计工作的领导更加实化细化制度化。深化审计监督与纪检监察、巡视巡察等各类监督的贯通协同，建立健全信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制，着力构建内外贯通、左右衔接、运转顺畅、配合高效的“大监督”工作格局。

全力服务中心大局。胸怀“国之大者”，加强审计工作的系统思考、整体谋划和可行性研究，高标准研究编制“十五五”枣庄审计工作发展规划，明确“任务表”、细化“施工图”，全面深入谋划、科学规范实施2026年及未来五年审计项目，提高“十五五”枣庄审计工作发展规划的前瞻性、科学性和指导性，以更加科学规范的审计成效服务经济社会发展。

坚持纲举目张，做到突出重点、精准监督

审计是党之利器、国之利器。枣庄市审计局将锚定“资源型城市绿色低碳转型发展引领市”总体发展定位，找准找实审计监督与经济社会高质量发展的着力点和切入点，科学规范履行审计监督职责，以高质量审计监督护航全市经济社会高质量发展。

围绕促进经济高质量发展加强审计监督。聚焦“强工兴产、转型发展”战略，密切关注改革推进的难点、要素保障的堵点、转型发展的痛点，加大对相关领域重大政策落实、重大项目建设审计力度，着力揭示阻碍高质量发展的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，积极发挥审计促发展、促改革的建设性作用，推动高质量发展任务落到实处。

围绕守牢安全发展底线加强审计监督。充分发挥经济运行“探头”作用，加大对地方政府债务、金融机构等领域的审计力度，密切关注新增和化解政府隐性债务、融资平台稳妥有序退出等情况，积极发挥审计触角广泛、反应快速等优势，及时发现和预警揭示影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题，推动筑牢经济社会安全屏障。

围绕保障和改善民生加强审计监督。始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦涉农、生态环境等民生领域，紧盯惠民富民利民政策措施落实和项目资金管理使用情况，坚决严肃查处群众身边“蝇贪蚁腐”及损害群众利益问题，着力解决好人民群众急难愁盼问题，不断增进民生福祉。

围绕推进权力规范运行加强审计监督。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点岗位、重点事项、重点环节，深化领导干部经济责任审计，严肃揭示重大违纪违法问题，发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，促进领导干部担当作为、干净干事，持续巩固和涵养风清气正的政治生态。

恪守改革精神，提高审计质量和效益

树牢改革创新思维，强化审计理念、技术方法等创新，做到以改革破解发展难题，以创新驱动质效提升，不断提高审计工作整体效能。

全链条强化上下贯通，下好“一盘棋”。围绕立项、实施、整改、成果开发全链条贯通，做实做细审前调查分析、审中质量管控、审后整改督促、全流程成果开发，研究探索市县两级审计部门项目谋划、审计成果开发的有效路径，实现更多审计成果共享共用，聚力打造多出成果、多出经验、多出亮点的精品项目，纵深推动全市审计机关在资源整合、项目实施上更加协同高效。

全方位加快智能审计转型，打造“新引擎”。深化大模型技术应用，加快审计算力枢纽建设，探索“双主审+AI”审计新模式，完善“AI+”智能审计场景，构建科学规范的知识治理体系，提升智能化水平。加快审计数字化转型步伐，充分运用大数据、人工智能等现代信息技术，增强大数据查核问题、宏观分析的能力，提升审计工作的精准性和高效性，持续塑造审计事业高质量发展新动能新优势。

全周期深化研究型审计，种好“成果树”。把研究型思维贯穿审计全过程，审前研究相关政策文件要求、相关领域特点和风险等情况，科学编制审计计划和实施方案；审计项目实施过程中，加强审计质量全过程管控，客观审慎作出结论，合理合规提出建议，确保审计成果经得起实践的检验。坚持宏观分析与微观剖析相结合，加强对重大问题、关键问题和典型问题的研究分析、梳理归纳，从体制机制制度层面总结提炼撰写审计专报和综合性报告，服务领导决策，促进审计监督更好推动治理效能提升。

加强队伍建设，增强履职尽责的能力本领

实现“十五五”各项目标任务落实落地，需要一支召之即来、来之能战、战之能胜的审计队伍。审计机关要全面加强自身建设，增强履责担当的能力和本领，为审计事业高质量发展提供支撑和保障。

铸牢政治忠诚之魂。教育引导审计干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，自觉从政治大局和战略全局的高度谋划和推动审计工作，做到对党绝对忠诚、绝对负责，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

提升专业能力之基。加强实践锻炼和专业训练，健全教育培训体系，实施业务骨干定制化培养，用活用好“审计大讲堂”“干部上讲台”，常态化开展业务学习、业务练兵、成果评比等活动，提高审计团队整体专业能力和履职本领。科学运用绩效管理信息系统，健全干部考核综合评价体系，营造比学赶帮超的良好氛围。

弘扬清正廉洁之风。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入落实“清廉机关”要求，持之以恒推进党风廉政建设，建立健全廉洁从审、审计廉政回访等制度，通过组织观看专题警示教育片、剖析典型案例等方式，加强对党员干部全方位监督管理，一体推进依法审计、文明审计、廉洁审计，守护好“国家审计”金字招牌。