来自《中国审计》2021年第3期
2021年，山东省审计机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，认真落实全国审计工作会议精神和省委、省政府工作部署，深刻把握新形势新变化新要求，依法全面履行审计监督职责，守正创新提高审计工作质量和效益，以高质量的审计成果服务保障“十四五”开好局、起好步，为新时代现代化强省建设作出新贡献。
践行新发展理念，科学把握审计工作规律
坚持党对审计工作的集中统一领导。持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持以是否符合党的理论路线方针政策、是否符合党中央决策部署和重大改革方向，作为谋划审计工作、研判审计事项、作出审计结论的基本准则，切实把“两个维护”体现在主责主业实效上，体现在审计人员具体行动中。履行好山东省委审计委员会办公室职能，健全完善党领导审计工作机制，增强全省审计机关协同力、向心力，推动党中央决策部署和省委、省政府各项部署要求落地落实。
坚持以人民为中心。把人民立场深植于心、把群众路线贯穿于行，始终站在维护群众利益、促进社会公平、增进民生福祉上布局谋划审计工作，及时揭示和反映经济社会各领域的新情况、新问题、新趋势，用心用力解决发展不平衡不充分问题，推动惠民富民政策落实落地，推动兜牢民生底线。
坚持依法履行监督职责。自觉践行习近平法治思想，严格依据党的路线方针政策和党中央决策部署，依据法律法规、制度规 定，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权，做到法定职责必须为、法无授权不可为，让各项审计工作经得起法律检验。严格规范公正文明执法，提升审计工作法治化、规范化水平。加强审计干部法治教育、专业化建设，提高审计干部法治素养和依法审计能力。
坚持客观公正的工作立场。认真落实“三个区分开来”重要要求，审慎区分无意过失与明知故犯、探索实践与以权谋私、工作失误与失职渎职，全面客观辩证地看待审计发现问题，让审计评价更准确客观、问题定性更令人信服。对审计发现的新情况新问题，包容审慎监督，引导新生事物规范健康发展，培育壮大新动能。
坚持审计工作“一盘棋”。坚持把“一 盘棋”理念贯穿审计业务、质量管控、干部队伍建设各个方面，做到全省审计工作一体谋划、一体推进，建立全省审计机关责权统一、激励和约束并重、宽容无意失误的管理和考核机制，让担当作为、干事创业、齐心协力的导向更加鲜明，形成推动全省经济高质量发展的强大合力。
运用科学方法，推动审计工作落地见效
既守正又创新。既对以往行之有效的经验做法及时以制度形式固定下来，巩固发展和推广提升，又保持“改革不止步”的定力，在更高层次、更高目标上，找准找实找细改革攻坚点和创新突破点，强化审计监督与巡视巡察、改革督察全过程协作，做到工作安排互晓、问题线索互通、问题整改互动、监督结果互用，释放改革动力和活力。
既“看病”又“开方”。既大力拓展审计监督的广度和深度，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，又注重把揭示微观问题与服务宏观决策结合起来，深入分析问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞，提出有针对性和可操作性的意见建议，更好发挥审计建设性作用。
既规划引领又脚踏实地。既做好全省“十四五”审计发展规划，统筹编制信息化建设、审计质量建设和干部队伍建设等领域三年专项行动计划，又坚持一张蓝图绘到底，保持政策措施连贯性，夯实审计工作根基。重点实施好智慧审计三年行动计划，到2023年，建成以数据资源管理为基础、大数据审计机制为核心、技术支撑体系为纽带、专业人才队伍为保障的现代化智慧化工作体系。
既整体布局又重点突破。既做好顶层设计，加强各审计环节关联性、系统性和可行性研究，优化系统结构，又坚持抓点带面，选好“试点”突破、“强点”培育、“特点”塑造，以“点”上工作打开局面、提振信心，带动“面”上整体提升、均衡发展。
坚持精准思维，突出审计工作重点
聚焦安全稳定，着力揭示风险隐患。坚持把揭示风险隐患摆在更加突出位置，加强对地方政府债务风险的审计，揭示违规举债、债务率过高、隐性债务风险大等问题；加强对财政运行风险的审计，揭示虚收财政收入压减不到位、过度透支财力等问题；加大对地方金融机构政策落实及风险防控情况的审计，强化对保险公司、信托公司等非银行金融机构金融风险和问题的揭示；加强对国资国企运营风险的审计，及时预警风险隐患，促进国有资产保值增值。
聚焦高质量发展，着力强化绩效审计。持续跟踪审计重大政策措施贯彻落实情况，促进政策发挥最大效益。开展促进财政资金提质增效专项审计，推动盘活存量资金。做好领导干部自然资源资产离任审计，摸清资源开发利用以及环境保护、污染治理等情况，推动提升发展质量和效益。加强重大投资项目审计，揭示“形象工程”、“政绩工程”、损失浪费等问题，促进提高投资绩效。
聚焦维护制度权威，着力查处违法违纪问题。加强对深化制度创新加快流程再造情况的审计，揭示推进流程集约化、精准化、 平台化、数字化过程中存在的问题，持续激发市场主体活力和社会创造力；加强对财经法纪制度执行情况的监督，严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境等问题；加强对权力运行的监督，严肃查处以权谋私、权钱交易、贪污受贿等问题，推动全面从严治党向纵深发展。
聚焦“治已病、防未病”，着力提升审计工作效能。拓展审计监督广度和深度，加强与纪检监察、组织人事等贯通协调和成果共享，持续强化审计影响力。深化审计整改，深挖屡审屡犯问题背后的制度根源，推动完善体制机制。对行业性、典型性问题，督促发挥行业领导和业务指导作用，提升系统治理能力。坚持科技强审，推进信息技术智慧化，提升审计监督质效。 （作者系山东省审计厅党组书记、厅长）
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